Исполнительский сбор в деятельности судебных приставов: возможности снижения и правовое регулирование
Исполнительский сбор — это обязательный платёж, взимаемый судебными приставами-исполнителями за производство по исполнительному документу в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Данная статья посвящена анализу правового механизма взыскания исполнительского сбора, основаниям для его уменьшения и практическим рекомендациям по снижению финансового бремени для должников.
Понятие исполнительского сбора
Исполнительский сбор взимается за каждое исполнительное производство (ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ). Его цель — компенсация расходов службы судебных приставов на производство исполнительных действий.
Размер исполнительского сбора зависит от суммы взыскиваемых средств и составляет:
- 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 1000 рублей и не более 7000 рублей при суммах до 10 000 000 рублей;
- 10% сверх 10 млн рублей, иного максимального ограничения закон не устанавливает.
Законодательные основания и порядок взыскания
Взыскание исполнительского сбора происходит автоматически при открытии исполнительного производства и удерживается из средств должника или взыскивается с принудительным исполнением постановления судебного пристава.
Возможности уменьшения исполнительского сбора
Основания для снижения сбора по закону
Федеральный закон № 229-ФЗ предусматривает возможность уменьшения исполнительского сбора в некоторых случаях:
- Если исполнительное производство прекращено или исполнительные действия не совершались;
- При добровольном исполнении должником требований исполнительного документа до возбуждения исполнительного производства.
Признание чрезмерной финансовой нагрузки
Закон не содержит прямой нормы о снижении исполнительского сбора по причине финансовых затруднений должника. Однако практика судов допускает возможность обжалования размера исполнительского сбора, если он признан чрезмерным, ссылаясь на принцип разумности и справедливости.
Обжалование постановлений об удержании сбора
Должник может обжаловать постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора в суд в порядке административного судопроизводства (ст. 123 КАС РФ) при нарушении порядка и размера взыскания.
Практические рекомендации по уменьшению исполнительского сбора
- Досрочное добровольное исполнение обязательств: Если должник исполнит требование до возбуждения исполнительного производства, исполнительский сбор взыскиваться не будет или будет существенно меньше.
- Своевременное обжалование постановления: В случае выявления ошибок в расчёте или нарушений процедуры взыскания исполнительского сбора.
- Заключение соглашений с кредиторами: Досудебное урегулирование задолженности может исключить или минимизировать исполнительский сбор.
- Использование мер по реструктуризации задолженности и банкротству: В рамках процедур банкротства исполнительский сбор может быть частично учтён, или его взыскание отложено.
Анализ судебной практики
Суды нередко рассматривают дела, в которых должники оспаривают размер исполнительского сбора. В некоторых случаях признаётся необходимость снижения суммы, особенно при чрезмерной нагрузке и отсутствии активных исполнительных действий.
Выводы
Исполнительский сбор — обязательный и законодательно закреплённый платёж, который призван покрыть расходы судебных приставов. Возможность его снижения ограничена, однако существует несколько способов и правовых механизмов, позволяющих уменьшить финансовую нагрузку:
- добровольное исполнение требований до возбуждения исполнительного производства;
- обжалование неправомерных постановлений;
- договорные отношения с кредиторами.
Рекомендуется должникам своевременно предпринимать действия по урегулированию долговых обязательств, чтобы снизить финансовые риски, связанные с исполнительским сбором.
Список нормативных источников
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ);
- Постановления Федеральной службы судебных приставов РФ;
- Судебная практика Верховного Суда РФ и арбитражных судов.
