31 июля 2025 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации. Документ впервые устанавливает комплексное правовое регулирование деятельности цифровых торговых площадок и вступит в силу с 1 октября 2026 года.
Новое законодательство кардинально изменит правила работы маркетплейсов, сервисов доставки еды, агрегаторов услуг и других цифровых платформ. Закон был принят после более чем годовой работы правительства и призван создать прозрачную, безопасную среду для всех участников платформенной экономики.
Основные нововведения закона
Введение ключевых понятий и реестра цифровых платформ
Законом впервые закрепляются официальные определения «платформенной экономики» (совокупность организационных и имущественных отношений, возникающих при взаимодействии через цифровые платформы) и «посреднической цифровой платформы» (инструмент, связывающий операторов, партнеров и пользователей для заключения сделок).
Все крупные цифровые платформы будут включены в единый государственный реестр, который станет основным инструментом государственного контроля. Ведение реестра поручено уполномоченному Правительством РФ федеральному органу.
Обязательные гражданско-правовые договоры
С октября 2026 года все взаимоотношения между маркетплейсами, продавцами и пунктами выдачи заказов (ПВЗ) должны оформляться гражданско-правовыми договорами в электронной форме. Платформы обязаны формировать, хранить договоры не менее 3 лет и размещать их в интернете.
Без заключения договора продавцы и ПВЗ не смогут получить доступ к личным кабинетам на торговой площадке и, соответственно, не смогут осуществлять реализацию товаров покупателям.
Проверка продавцов и контроль качества товаров
Маркетплейсы обязаны проверять легальность деятельности продавцов через официальные государственные реестры (ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕСИА) перед заключением договора. Платформы получат право ограничивать или прекращать размещение карточек товаров, которые не соответствуют требованиям.
Документ прямо запрещает продавать на маркетплейсах товары, изъятые из оборота, незарегистрированные пестициды, БАДы и лекарства, немаркированные товары, подлежащие обязательной маркировке, товары без необходимых сертификатов.
Регулирование скидок и ценообразования
Существенным изменением станет новый порядок предоставления скидок. Маркетплейсы больше не смогут назначать скидки за счет продавцов в одностороннем порядке. Для снижения цены площадка должна уведомить продавца за 5 рабочих дней и получить его согласие.
Продавцы получают право устанавливать минимальные цены и запрещать скидки на определенные товарные группы. При этом платформа не имеет права применять к продавцу какие-либо ограничения, если он не желает участвовать в акциях за свой счет.
Прозрачность алгоритмов и равные условия
Маркетплейсы обязаны раскрыть принципы работы своих алгоритмов и уведомлять партнеров о показателях, влияющих на позиции в поиске. Услуги продвижения должны предоставляться на равных условиях для всех продавцов.
Владельцам платформ запрещается манипулировать поисковой выдачей — если покупатель установил сортировку по определенному критерию, нельзя показывать другие товары за плату.
Изменения в договорных отношениях
Ограничения на односторонние изменения условий
Маркетплейсы смогут в одностороннем порядке изменять только определенные условия договоров с обязательным уведомлением партнеров за 45 дней. К таким условиям относятся размер комиссии, меры договорной ответственности, условия хранения, доставки и возврата товаров.
Досудебное урегулирование споров
Все маркетплейсы обязаны внедрить механизм досудебного рассмотрения жалоб. Площадки должны рассматривать жалобы в течение 15 календарных дней и снимать санкции в течение 48 часов при признании жалобы обоснованной.
Налоговое администрирование и контроль
Цифровые платформы будут передавать информацию о доходах партнеров в налоговую службу. Это касается юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, самозанятых и исполнителей по гражданско-правовым договорам.
Надзор за соблюдением требований закона будет осуществлять Роскомнадзор. Для иностранных платформ предусмотрены санкции за несоблюдение требований: запрет на рекламу, ограничения в поисковой выдаче, частичная или полная блокировка.
Административная ответственность
Поправки в КоАП РФ вводят штрафы за неисполнение маркетплейсами требований законодательства и за нарушения при размещении карточек товаров. За злоупотребление доминирующим положением на рынке маркетплейсы могут заплатить от 10 до 50 тысяч рублей. Максимальная сумма штрафа за иные нарушения для владельцев платформ может составлять 500 000 рублей.
Переходный период и подготовка
Закон вступит в силу с 1 октября 2026 года, что дает участникам рынка более года на подготовку к новым требованиям. Министр экономразвития Максим Решетников сообщил, что крупные маркетплейсы заявили о готовности внедрять новые требования в добровольном порядке еще до вступления закона в силу.
До вступления закона в силу правительство разработает 8 подзаконных актов, включая правила ведения реестра посреднических цифровых платформ и проверки товарных карточек.
Влияние на участников рынка
По словам министра экономразвития, платформенная экономика формирует 5% ВВП России, а на платформах работают свыше 1 млн продавцов, 80% из них — представители малого и среднего предпринимательства.
Новое законодательство направлено на защиту интересов всех участников рынка: покупатели получат дополнительные гарантии качества товаров и услуг, продавцы — защиту от произвольных действий платформ, а владельцы площадок — четкие правовые ориентиры для ведения бизнеса.
Если вам требуется помощь по теме, затронутой в данной статье – можете связаться со мной. Я помогу вам.













