Статья 217 ГК РФ дополняется положением о том, что в случае применения гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства при приватизации государственного и муниципального имущества подлежат применению установленные ГК РФ сроки исковой давности и правила их исчисления – три года с момента выявления нарушения.
При этом Госдума в первом чтении приняла Законопроект согласно которого, срок исковой давности по искам об истребовании имущества, выбывшего из владения РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в результате его приватизации, а также по искам о применении иных гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства о приватизации во всяком случае не может превышать десять лет со дня нарушения права.
По мнению законодателей, такое решение даст сигнал о гарантиях собственности лицам, которые развивали и инвестировали в предприятия длительные годы, даже в тех случаях, когда при приватизации имущества более десяти лет назад не все процедуры были выполнены в соответствии с законом. При этом процессы изъятия имущества по “антикоррупционным” и “антиэкстремистским” искам затронуты не будут.
В настоящее время при рассмотрении антикоррупционных исков об изъятии имущества, связанных с несоблюдением публичными должностными лицами (в том числе бывшими) антикоррупционных запретов и ограничений, гражданско-правовые сроки исковой давности не применяются. Законность неприменения к таким делам исковой давности подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 октября 2024 г. № 49-П сделал вывод, что в случае предъявления требований об изъятии имущества, связанных с несоблюдением публичными должностными лицами (в том числе бывшими) антикоррупционных запретов и ограничений, предусмотренные гражданским законодательством сроки исковой давности не применяются. При этом Конституционный Суд Российской Федерации указал, что этот вывод не распространяется на иски об истребовании имущества в связи с выявленными нарушениями порядка приватизации (абзац третий пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 2024 г. № 49-П).
При изъятии имущества у лиц в соответствии с законодательством о противодействии терроризму и экстремизму необходимые основания и процедуры изъятия определяются федеральными законами от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ “О противодействии терроризму” и от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности”. Изъятие имущества при несоблюдении законодательных условий осуществления иностранных инвестиций в “стратегические” общества, предусмотренных Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ “О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства” уже урегулировано указанным законом.
