Фидуциарная природа института представительства наделяет представляемого правом отмены доверенности в любое время и без указания мотивов. Причины для отзыва доверенности различны: злоупотребления представленными правами со стороны представителя, урата доверия, прекращение договорных отношений, расторжение контракта и иные мотивы.
Представляемый до истечения срока действия выданной доверенности вправе отозвать доверенность или передоверие, за исключением случая, когда совершена безотзывная доверенность – такая доверенность может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях либо при окончании срока ее действия.
Кроме того, представляемый обязан известить об отмене полномочий представителя, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. А доверенное лицо или его правопреемники, в отношении которых отозвана доверенность, обязаны немедленно вернуть доверенность.
Доверенность – это односторонняя сделка, совершая которую представляемый в целях осуществления собственных прав и интересов поручает доверенному лицу исполнение юридически значимых действий.
К отмене доверенности как к односторонней сделке применяются положения п. 1 ст. 452 ГК РФ, согласно которому соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает две формы совершения доверенности: простая письменная (если законом не установлено требование о нотариальном удостоверении доверенности) либо нотариальная. Механизм отзыва доверенности в зависимости от формы её совершения, имеет некоторые различия, рассмотрим их.
- Как нотариальная, так и доверенность, совершенная в простой письменной форме, может быть отозвана путем удостоверения отмены доверенности у нотариуса. Для отмены доверенности необходимо заявление лица на отмену доверенности с обязательным указанием реквизитов выданной доверенности. Кроме того, за внесение сведений в реестр необходимо внести плату, установленную нотариальным тарифом.
После рассмотрения такого заявления, нотариус вносит сведения в соответствующий реестр, для отмены нотариальных доверенностей используется реестр сведений о доверенностях, отмененных через нотариуса. Информация об отмене доверенности отображается на сайте www.reestr-dover.ru в разделе «сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности».
С 02.12.2021 г. новеллой стала возможность внесения сведений об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме, в реестр распоряжений об отмене доверенностей (www.reestr-dover.ru), ведение которого осуществляется в электронной форме.
Сведения из реестра распоряжений об отмене доверенности предоставляются Федеральной нотариальной палатой ежедневно и круглосуточно неограниченному кругу лиц без взимания платы с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Третьи лица будут считаться извещенными об отзыве доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий.
Исходя из вышеизложенного следует, что процедура отмены нотариальной доверенности и доверенности, совершенной в простой письменной форме путем подачи заявления нотариусу идентична, а главным отличием является реестр, в который будут занесены данные об отозванной доверенности.
Для отмены простой письменной доверенности законодательством предусмотрено еще несколько способов:
- Удаленные нотариальные действия: обращение к нотариусу через интернет (https://lk.notariat.ru) и регистрация распоряжения об отмене доверенности, за исключением нотариально удостоверенных доверенностей.
Для отзыва доверенности необходимо авторизоваться в личном кабинете на портале Федеральной нотариальной палаты, подтвердив регистрацию через портал Государственных услуг или подключиться к веб-сервису Единой информационной системы нотариата.
Для отзыва доверенности необходимо заполнить заявление о внесении
сведений в реестр распоряжений об отмене доверенностей, в заявлении указываются сведения о доверенности, доверителе и доверенных лицах. Распоряжение удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью.
Нотариус, принявший заявку, высылает на электронную почту счет для оплаты нотариального действия. С момента оплаты счета у нотариуса есть пять дней на внесение распоряжения в реестр распоряжений об отмене доверенностей. По просьбе любого лица нотариус выдает выписку из реестра распоряжений об отмене доверенностей.
При отмене доверенности через интернет, третьи лица будут считаться извещенными на следующий день после внесения распоряжения в реестр распоряжений об отмене доверенностей в случае, если эти лица не были уведомлены ранее.
- Публикация в газете «Коммерсантъ» – это наиболее долгий и затратный способ оповещения об отмене доверенности, помимо оплаты счета для публикации в газете необходимо нотариально удостоверить подпись на заявлении об отмене доверенности и, соответственно, внести плату, установленную нотариальным тарифом.
Но данный способ является актуальным в том случае, если затруднительно установить круг действия доверенности либо и адресное извещение третьих лиц невозможно.
Для подачи публикации об отмене доверенности необходимо войти или зарегистрироваться в личном кабинете (https://www.kommersant.ru/). После авторизации перейти в раздел «услуги» ® «подача заявки онлайн» ® «отмена доверенности» и заполнить веб-заявку. При заполнении заявки онлайн необходимо приложить копию заявления об отмене доверенности с подписью заявителя, удостоверенной нотариусом.
После оплаты выставленного счета, газета «Коммерсантъ» опубликует сообщение в ближайшем номере.
Важно отметить, что применение данного порядка без одновременного извещения представителя и известных представляемому третьих лиц об отмене доверенности не допускается в случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки (сделок) с конкретным контрагентом (контрагентами).
Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности через месяц после публикации в газете «Коммерсантъ», если эти лица не были уведомлены ранее.
- Путем персонального уведомления. Персональное уведомление об отзыве доверенности является обязательным и может быть как самостоятельным – не требующим применения иных форм отзыва доверенности (для простой письменной формы), так и дополнительным, применимым для отмены обоих форм доверенности.
Законом предусмотрена возможность направления извещения об отмене доверенности через нотариуса, но такое извещение является правом, а не обязанностью лица, отменяющего доверенность, и может быть произведено иным способом, например, вручено нарочно или почтовым уведомлением.
Если представителем является физическое лицо, персональное уведомление направляется по его месту жительства или иному известному адресу. Если юридическое лицо, то по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, если же в договоре указан иной адрес, то уведомление направляется по адресу, указанному в договоре.
Если доверенность содержит полномочия на представление интересов в суде, направление уведомления об отмене доверенности в суд является обязательным. Суд принимает во внимание факт прекращения полномочий представителя только при получении уведомления об отмене доверенности.
Третьи лица и лицо, в отношении которого отменена доверенность будут считаться извещёнными с момента получения персонального уведомления.
В персональном уведомлении об отмене доверенности необходимо указывать требование о возврате доверенности.
Правила об отмене доверенности распространяются в полной мере и на доверенности, выданные в порядке передоверия. Представитель, действующий по доверенности и выдавший доверенность в порядке передоверия, вправе во всякое время отменить передоверие. Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть также отменена представляемым по основной (первоначальной) доверенности без отмены основной доверенности. Прекращение передоверия происходит также в случае отмены основной доверенности.
