Законы в РФ обязательны для исполнения всеми. Очень жаль, что судьи не всегда принимают решения в рамках закона. Нарушение налицо, а судья закрывает глаза. Принимает незаконное решение. Приходится обжаловать постановление в рамках ст.30.1-30.7 КоАП РФ. Довольно интересный случай был в моей судебной практике. Пришлось намекнуть судье, что подниму большую волну с привлечением общественности, и последствия для суда будут печальные, чтобы добиться результата.
Первый этап: изучение материала
Ко мне обратился знакомый, которого оформили по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ за управление автомобилем в состоянии опьянения. Как и всегда, я начал с того, что отправил клиента в суд для фотографирования материала и его изучения. Не буду описывать перечень различных нарушений, которые я обнаружил, мне стала ясна предварительная линия защиты. Одним из них было то, что в акте медосвидетельствования не была указана информация о прохождении врачом обучения по программе проведения медосвидетельствования. Это важно, и поэтому я к первому заседанию подготовил письменное ходатайство об истребовании копии данного документа из ЦРБ.
Порядок обучения медицинских работников для проведения медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения
Не каждый врач имеет право проводить медосвидетельствование, а только прошедший обучение. В соответствии с приказом Минздрава РФ №933Н:
медицинское освидетельствование водителей на состояние опьянения осуществляется медицинскими работниками, прошедшими подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением № 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».
А на основании приказа Минздрава №308:
подготовка осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами).
Ключевое здесь – областные наркологические диспансеры.
Рассмотрение дела в первой инстанции. Ответ из ЦРБ. Я в шоке
И вот рассматриваем дело в мировом суде, как первой инстанции. Судья удовлетворила моё ходатайство и истребовала документы из ЦРБ. Пришла заверенная копия удостоверения о повышении квалификации ПК №0534900 от 21.05.2020, выданное ООО «Научно-технологический университет», на имя врача. Я в шоке. Врач, оказывается, не прошел обучение в рамках закона, а следовательно, не имеет права проводить медосвидетельствование! Остальные нарушения уже не так важны. Но судья не хочет даже слушать. В итоге лишение прав управления и адм. штраф. Я шокирован.
Обжалование постановления и его отмена
Готовлю сразу же жалобу на постановление в суд. Параллельно пишу жалобу в Прокуратуру. До начала рассмотрения жалобы получаю ответ, в котором Прокуратура Семикаракорского района Ростовской области признала нарушение и направила в ЦРБ представление на его устранение. Представляю данный ответ в суд. Судья опять смотрит на меня и не хочет понимать, что постановление незаконное.
Я понимаю, что могу получить отказ в удовлетворении жалобы, и говорю судье, что если постановление не будет отменено, то я создам общественный резонанс с привлечением СМИ, все жители района, которые были лишены прав управления на основании результатов освидетельствования, осуществленных данным врачом, узнают о возможности обжалования и отмены всех постановлений. Суд попадет в неприятную историю. К слову, этот врач проводила освидетельствование, не имея права, на протяжении нескольких лет! Видели бы вы глаза судьи в тот момент! Она ушла в совещательную комнату и вышла с решением, которым отменила постановление.