Проект Постановления Правительства РФ (подготовлен Минтрансом 03.11.2026).
Минтранс России подготовил масштабные изменения в постановление Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», направленные на дополнительное нормативно-правовое регулирование развития средств индивидуальной мобильности и обеспечение безопасности дорожного движения при их использовании.
Текст соответствующего проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/01/11-26/00172515). Его общественное обсуждение продлится до 20 ноября.
Проектом предусмотрены, в частности, следующие изменения:
- Уточнение понятий «средство индивидуальной мобильности» (далее – СИМ), «мопед» и «велосипед».
Так, к СИМ предлагается относить устройства со скоростью до 25 км/ч и мощностью от 0,1 до 0,25 кВт (электросамокаты, электровелосипеды).
Техника со скоростью свыше 25 км/ч и мощностью от 0,25 до 4 кВт будет отнесена к категории мопедов. Соответственно, мощные электросамокаты и электровелосипеды должны будут соблюдать правила движения для мопедов.
Велосипедом же будет считаться только транспортное средство, приводимое в движение мускульной энергией находящихся на нем лиц, в частности при помощи педалей или рукояток (т. е. без мотора).
- Введение понятия «лицо, использующего для передвижения СИМ» в целях однозначного отнесения такого лица к категории участников дорожного движения «водитель». Это обеспечит распространение на него в том числе обязанностей:
- перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства;
- останавливать транспортное средство по требованию сотрудника полиции и регулировщика;
- по требованию сотрудников полиции проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
и в том числе запретов:
- пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук,
- употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества.
- Введение для зон с высокой проходимостью дорожного знака «Зона с ограничением движения СИМ».
- Уточнение правил передвижения электросамокатов и электровелосипедов на совмещенной инфраструктуре.
В частности, поскольку мощные электросамокаты и электровелосипеды должны будут соблюдать правила движения для мопедов, это исключает для них возможность движения по тротуарам. Кроме того, проектом ограничивается движение СИМ по тротуарам в целях коммерческой доставки товаров.
- Установление возрастного ограничения – управлять СИМ на дорогах общего пользования смогут только лица, достигшие возраста 16 лет.
- Закрепление в ПДД запрета перевозки пассажиров на СИМ.
- Уточнение обязанностей пешеходов при переходе дороги и обязанностей велосипедистов и лиц, использующих для передвижения СИМ, при пересечении проезжей части вне перекрестков.
Так, в целях обозначения специальных мест, где велосипедисты и лица, использующие для передвижения СИМ, могут не спешившись пересечь проезжую часть, предусматривается изменение применения дорожной разметки 1.15, дорожного знака 1.24 и введение новых дорожных знаков «Велопереезд» и «Велопешеходный переход».
- Закрепление в ПДД правил стоянки велосипедов и СИМ.
- Введение запрета на движение в пределах дорог, расположенных на территориях общего пользования, и на прилегающей территории средств и механизмов, требования к движению которых не установлены ПДД либо в отношении которых в нарушение действующего законодательства не осуществлена государственная регистрация. Мера направлена в том числе на исключение из общего трафика такой техники, как питбайки, эндуро-мотоциклы и т.п.
- Введение возможности организации парковок (парковочных мест), предназначенных только для стоянки на время зарядки электромобиля.
