Частями 4-6 статьи 12.21.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрены такие составы административных правонарушений, как превышение допустимой массы грузового автомобиля при движении по автодорогам общего пользования.
Что делать собственнику автомобиля, который точно уверен в том, что перегруза не было?
- Первая естественная реакция – предоставить все товарно-транспортные документы, оформленные надлежащим образом, в которых указан вес перевозимого груза, из которых очевидно отсутствие превышения допустимой массы либо нагрузки на ось грузовика в момент выявления вменяемого правонарушения.
Анализ многочисленных примеров из судебной практики дает однозначный вывод о том, что суды не принимают аргументов о невиновности привлекаемых к ответственности лиц, ссылающихся в жалобах на документы о весе перевозимого груза.
Логика судов в данной ситуации состоит в том, что:
- во-первых, перевозочные документы могли быть изначально составлены с указанием заниженного веса груза либо скорректированы позже именно с целью обжалования постановления;
- во-вторых, автомобиль мог быть нагружен еще чем-нибудь, не указанным в товарно-транспортных накладных. В любом случае суды исходят из непогрешимости измерительных приборов, определяющих вес на автодорогах.
Есть ли шанс оспорить в таком случае постановление об ответственности за перегруз?
Тот же анализ судебной практики говорит о том, что такая возможность есть, но лишь в одном случае, – если удастся доказать, что в момент фиксации правонарушения правомочие владения было передано собственником иному лицу. То есть собственник автомобиля, привлекаемый к ответственности за подобное правонарушение по умолчанию в качестве законного его владельца, должен документально подтвердить, что он является ненадлежащим лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Обычно для подтверждения указанных выше обстоятельств в суд представляются договор аренды автомобиля с актом приема-передачи и расписки о внесении арендной платы. Проблема в том, что суд скорее всего не удовлетворится лишь двусторонне составленными документами, представленными в доказательство передачи автомобиля.
Обычно же представляют договор ОСАГО на автомобиль, где вписан в качестве застрахованного лица водитель, на которого оформлен договор аренды. Естественно, необходимо, чтобы запись о данном лице была совершена до даты фиксации правонарушения.
В практике встречаются случаи, когда суд принимал в качестве доказательства передачи владения договор ОСАГО, заключенный на неопределенный круг застрахованных лиц.
Итак, до недавнего времени шанс оспорить постановление о привлечении к административной ответственности за перегруз можно было в случаях успешного доказывания собственником факта передачи правомочия владения автомобилем иному лицу. В случае удовлетворения жалобы на постановление суд отменял его и прекращал производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При этом на ст. 12.21.1 распространялся общий двухмесячный срок давности. Однако с 31.07.2025 в ст. 4.5 КоАП РФ были внесены изменения. Сейчас срок давности по данной статье составляет 1 год. Очевидно, что в большинстве случаев суд уже не сможет прекратить производство по делу по основанию истечения срока привлечения к ответственности.
Таким образом, в настоящее время вопрос возможности избежания административной ответственности за перегруз остается открытым и будет зависеть от новых процессуальных решений, которые будут избирать суды при рассмотрении жалоб на соответствующие постановления административных органов.
