Государственная система закупок жестко регулируется законодательством, устанавливающим не только права участников, но и возлагающими на них ряд обязанностей, несоблюдение которых влечет юридические последствия. Одним из видов ответственности является штраф за ненадлежащее выполнение договора, предусмотренного Федеральным законом №44-ФЗ. Например, поставщику может грозить штраф, если продукция оказана ненадлежащего качества либо нарушены условия поставки.
Вместе с тем практика показывает, что взыскание штрафов не всегда удается осуществить даже при наличии нарушений. К примеру, в судебных разбирательствах последних лет были зафиксированы случаи, когда суды отказывали заказчику в праве назначить штрафные санкции. Один из примеров приведен в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа №Ф07-13937/2023 от 05 октября 2023 года по делу №А44-7512/2022.
Обстоятельства дела заключаются в следующем:
- компания-заказчик заключила соглашение о приобретении водогрейного котла для корпоративного использования. После доставки оборудование было введено в эксплуатацию, однако позже заказчик выставил поставщику штраф ввиду несоответствия наименования и размеров котла условиям договора. Однако поставщик счел претензии необоснованными и обратился в суд. Итогом рассмотрения стало отрицательное решение трех инстанций.
Аргументы судей сводились к следующим выводам:
- Изменение названия и незначительные отклонения в размерах оборудования не являются нарушением существенных условий договора, если качество и эксплуатационные характеристики соответствуют требованиям заказчика.
- Незначительная разница в линейных характеристиках устройства не повлияла на работоспособность изделия и не препятствовала монтажу.
- Покупатель был осведомлен о различиях характеристик оборудования, и данное обстоятельство было согласовано сторонами до подписания акта приемки.
- Состав комплектующих деталей соответствовал техническому заданию, различия носили формальный характер и относились лишь к названию компонентов.
- Изготовитель оборудования предоставил письменные подтверждения соответствия технических показателей продукции.
- Заказчиком не направлялись претензии относительно качества продукта до подачи иска о взыскании штрафа.
Подобные примеры встречаются и в судебной практике иных регионов. Например, схожие обстоятельства описаны в Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа №Ф03-464/2022 от 28 марта 2023 года.
