Административный арест за нарушение ПДД представляет собой содержание нарушителя в условиях изоляции и устанавливается на срок до 15 суток п. 6 ч. 1 ст. 3.2, ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ.
Водителя могут привлечь к ответственности в виде административного ареста за следующие правонарушения:
- Управление транспортным средством водителем, который лишен прав. Срок ареста может составлять до 15 суток ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
- Управление транспортным средством водителем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и не имеющим водительского удостоверения (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Срок ареста может составлять 10 — 15 суток ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
- Невыполнение водителем, не имеющим водительского удостоверения или лишенным водительских прав, требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Срок ареста может составлять 10 — 15 суток ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
- Оставление водителем места ДТП, участником которого он являлся (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния). Срок ареста может составлять до 15 суток ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
- Неуплата штрафов ГИБДД, за исключением штрафов с автоматических камер. Срок ареста может составлять до 15 суток ч. 1 ст. 20.25, п. 3 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ.
Мероприятия, предшествующие административному аресту
На основании протокола об административном правонарушении возбуждается дело об административном правонарушении. По результатам рассмотрения этого дела выносится постановление, которым правонарушителя привлекают к административной ответственности п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ.
Составлять протокол по указанным выше правонарушениям уполномочены сотрудники ГИБДД. Исключение — правонарушения, связанные с уклонением от уплаты штрафов ГИБДД, решение по которым вынес суд.
Сотрудники ГИБДД вправе составить протокол об административном правонарушении за неуплату штрафа по тем делам, по которым сами выносили постановление о привлечении к ответственности. Если же наказание (штраф) назначалось судом, то протокол может составить только судебный пристав-исполнитель ч. 1 ст. 20.25, п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье сразу после его составления ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ.
Если составить протокол на месте выявления административного правонарушения невозможно, сотрудники полиции (ГИБДД) принудительно препровождают водителя в орган внутренних дел (полицию) п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ.
Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы, может быть применено на срок не более 48 часов и только если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела, исполнения постановления по делу ст. 27.3, ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ.
Сотрудники полиции (ГИБДД) вправе задержать гражданина и доставить его в полицию при выявлении административного правонарушения, по которому сотрудники полиции (ГИБДД) имеют полномочия составлять протоколы, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, например судебных приставов-исполнителей п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ.
О доставлении гражданина составляется протокол или делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается гражданину по его просьбе ч. 3 ст. 27.2 КоАП РФ.
Об административном задержании гражданина также составляется протокол. В нем указываются:
- дата и место составления;
- должность, фамилия и инициалы составившего лица;
- сведения о задержанном;
- время, место и мотивы задержания.
Протокол об административном задержании подписывают составившее его должностное лицо и задержанный гражданин. Если задержанный отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола вручается задержанному по его просьбе ч. 2 ст. 27.4 КоАП РФ.
По просьбе задержанного о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляют родственников, администрацию по месту его работы (учебы), а также защитника ч. 3 ст. 27.3 КоАП РФ.
Задержанному обязательно разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе об административном задержании ч. 5 ст. 27.3 КоАП РФ.
Кроме описанных выше обеспечительных мер в зависимости от конкретного правонарушения могут также применяться:
- личный досмотр задержанного и досмотр находящихся при нем вещей ст. 27.7 КоАП РФ;
- досмотр транспортного средства ст. 27.9 КоАП РФ;
- изъятие вещей и документов ст. 27.10 КоАП РФ;
- отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения ст. 27.12 КоАП РФ;
- задержание транспортного средства ст. 27.13 КоАП РФ.
Привлечение к ответственности в виде административного ареста
Вынести постановление о привлечении к ответственности в виде административного ареста по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по указанным выше основаниям, может только судья ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении, за которое предусмотрен административный арест, суд рассматривает в день получения протокола о правонарушении и других материалов дела. Дело об административном правонарушении в отношении гражданина, подвергнутого административному задержанию, рассматривается не позднее 48 часов с момента его задержания ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.
Дело рассматривается по месту совершения правонарушения. По ходатайству гражданина, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту его жительства ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.
Гражданин, в отношении которого ведется производство по делу, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными законодательством об административных правонарушениях ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Присутствие гражданина, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, на суде обязательно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ.
После того как судья вынес постановление об административном аресте, задержанный становится арестованным.
Административный арест не может применяться к некоторым категориям граждан, в частности беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I и II групп и военнослужащим ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.
Исполнение постановления об административном аресте
После вынесения судьей постановления об административном аресте оно исполняется органами внутренних дел немедленно.
Место, в котором содержится под стражей гражданин, определяют органы внутренних дел.
Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста ч. 1, 2, 3 ст. 32.8 КоАП РФ.
Судья может приостановить исполнение постановления об административном аресте на срок до семи суток или прекратить его в следующих случаях:
- арестованный представил письменное заявление о возникновении исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей ему или его семье значительный материальный ущерб);
- имеется медицинское заключение о наличии у арестованного заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста.
При этом срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ.
Обжалование постановления об административном аресте
Если гражданин, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте, с ним не согласен, он вправе его обжаловать в течение десяти суток со дня вручения ему или получения копии постановления. Жалоба подается судье, вынесшему постановление. Судья, в свою очередь, направляет жалобу в вышестоящий суд. Срок рассмотрения жалобы — сутки с момента ее подачи. Решение по жалобе направляется должностному лицу органа, исполняющего наказание, а также доводится до сведения арестанта ч. 2 ст. 30.2, ч. 1 ст. 30.3, ч. 3 ст. 30.5, ч. 3 ст. 30.8 КоАП РФ.